Prima prevedere este ca ei au facut congresul pentru a hotara cum se imparte teritoriul europei cucerit de napoleon bonaparte. Cei care au participat au fost statele mari precum prusia franta imperiul tarist si anglia
Franta a ramas dara teritoriile cucerite de napoleon dar pentru ei nu a fost anexat nici o particica din teritoriul ei. Tarul a ocupat finlanda si basarabia iar anglia izoleaza franta